中央企業(yè)法律糾紛案件管理信息化建設(shè)“三個(gè)要點(diǎn)”
2022年11月29日國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布關(guān)于《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》(簡(jiǎn)稱：《辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。2005年國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》并實(shí)施至今，17年后再次針對(duì)中央企業(yè)法律糾紛案件管理發(fā)布新的管理辦法，在當(dāng)前新形勢(shì)新要求下對(duì)中央企業(yè)保障合法權(quán)益、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全具有重大意義。
在信息化建設(shè)方面《辦法》要求中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立上下貫通、全面覆蓋、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的案件管理信息系統(tǒng)，即時(shí)掌握案件情況，健全管理指標(biāo)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，提高數(shù)據(jù)綜合運(yùn)用能力，深入研究案件趨勢(shì)、高發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。
太極法智易結(jié)合多年為國(guó)央企提供糾紛案件信息化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《辦法》中“信息化建設(shè)”要求進(jìn)行解讀。
1 法律糾紛案件管理信息化應(yīng)當(dāng)“上下貫通、全面覆蓋”
太極法智易認(rèn)為“上下貫通、全面覆蓋”有三層含義。
首先，法律糾紛案件管理信息化的建設(shè)范圍應(yīng)全面覆蓋央企集團(tuán)及全級(jí)次下級(jí)單位，且上下級(jí)單位間應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通。法律糾紛案件管理是維護(hù)中央企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題，堵塞管理漏洞，保障企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展的重要手段，只有全面了解企業(yè)各層級(jí)發(fā)生的糾紛案件情況，才能全面地審視當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。
其次，法律糾紛案件管理信息化應(yīng)全面覆蓋境內(nèi)外民事、刑事、行政、仲裁全部案件類型。《辦法》對(duì)案件進(jìn)行明確定義，案件是指中央企業(yè)及其所屬單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生的境內(nèi)外訴訟和仲裁等法律糾紛案件，其中可能產(chǎn)生較大影響的群體性案件或者系列案件和單位犯罪的刑事案件還應(yīng)該作為重大案件進(jìn)行管理。法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)能夠支撐對(duì)境內(nèi)外民事、刑事、行政、仲裁全部案件類型的管理。
最后，法律糾紛案件管理信息系統(tǒng)應(yīng)全面覆蓋案件全生命周期過(guò)程管理?！掇k法》明確了管理機(jī)制要求，覆蓋制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件應(yīng)對(duì)、案件執(zhí)行、管理提升、類案預(yù)警、積案管理、年度報(bào)告、納入考核8個(gè)方面，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)管理機(jī)制要求提供相應(yīng)的功能和服務(wù)以更好地輔助案件管理業(yè)務(wù)開(kāi)展。
2 案件管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備良好的“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”能力
太極法智易認(rèn)為“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”包含兩方面含義。
首先，輔助集團(tuán)總部即時(shí)了解掌握全集團(tuán)案件情況?？偛啃枇私庹莆盏陌讣闆r包括：各級(jí)企業(yè)新發(fā)案件情況、各級(jí)企業(yè)重大案件處理進(jìn)展情況、全集團(tuán)整體發(fā)案數(shù)量/分布等，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)幫助企業(yè)在案件報(bào)送和進(jìn)展更新方面更加即時(shí)，避免下級(jí)單位遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題。
其次，輔助管理部門即時(shí)了解掌握具體案件進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。法務(wù)管理部門以及案發(fā)涉及的業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)能夠通過(guò)案件管理系統(tǒng)即時(shí)了解案件最新進(jìn)展情況，特別針對(duì)由外部律師協(xié)助辦理的案件，應(yīng)減少內(nèi)部法務(wù)人員信息“二傳手”的工作以及由此帶來(lái)的信息延遲。
3 案件管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備良好的數(shù)據(jù)分析能力
法律糾紛案件管理的根本目標(biāo)是維護(hù)中央企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題，堵塞管理漏洞，保障企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展。法律糾紛案件反映的內(nèi)部管理問(wèn)題應(yīng)基于全集團(tuán)整體狀況綜合評(píng)估，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)具備良好的數(shù)據(jù)分析能力，輔助中央企業(yè)發(fā)現(xiàn)案件趨勢(shì)、高發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。
太極法智易糾紛案件管理產(chǎn)品
太極法智易在深入理解企業(yè)糾紛案件管理業(yè)務(wù)、深入了解中央企業(yè)糾紛案件管理要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，研發(fā)了糾紛案件管理產(chǎn)品。產(chǎn)品架構(gòu)符合集團(tuán)型集團(tuán)管理要求，主要有以下四方面功能亮點(diǎn)：
1 自動(dòng)化服務(wù)為核心 案件過(guò)程管理更輕松
產(chǎn)品支持民事、刑事、行政、仲裁四類案件的全過(guò)程跟蹤管理，內(nèi)置全面標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)展以及訴訟時(shí)效提醒，全面支撐訴前、一審、二審、重審、再審過(guò)程管理。產(chǎn)品提供涉訴信息推送、文書信息自動(dòng)提取、案件報(bào)告自動(dòng)生成、案件大事記等自動(dòng)化和智能化能力，讓案件過(guò)程管理更輕松。
2 協(xié)同辦案 信息共享
產(chǎn)品支持企業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng)辦案，外聘律師可直接在系統(tǒng)中更新案件最新進(jìn)展，多方協(xié)同，降低溝通成本，避免法務(wù)成為“信息二傳手”和“錄入秘書”。產(chǎn)品內(nèi)置靈活的權(quán)限管理能力，案件經(jīng)辦人能夠根據(jù)需要隨時(shí)將業(yè)務(wù)職能部門、外部外聘律師加入到案件辦理中。
3 兼顧橫向過(guò)程管理與縱向監(jiān)控報(bào)備
產(chǎn)品支持集團(tuán)架構(gòu)和分級(jí)授權(quán)，各級(jí)單位能夠獨(dú)立管理本單位案件管理審批流程，同時(shí)上級(jí)單位能夠查看下級(jí)單位案件數(shù)據(jù)。產(chǎn)品提供案件督辦和反饋閉環(huán)，便于上級(jí)單位對(duì)重大案件或異常案件進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)控。產(chǎn)品提供豐富的數(shù)據(jù)全景圖，方便觀察案件發(fā)案趨勢(shì)和分布。
4 提供豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)資產(chǎn)
太極法智易具備強(qiáng)大、穩(wěn)健的生態(tài)能力，產(chǎn)品提供豐富的數(shù)據(jù)和知識(shí)資產(chǎn)，例如裁判文書庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、類案庫(kù)等，并將數(shù)據(jù)服務(wù)嵌入應(yīng)用功能，在處理具體案件時(shí)能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息推薦服務(wù)。產(chǎn)品提供10余種法律人常用的法律工具，提高工作效率。
最佳實(shí)踐
全部評(píng)論